陈大官人一行人并没有去东莱郡的治所黄县，而是直接回到了老窝不其。这是因为陈举压根就不想离开老窝，不其发展得多好啊，黄县那边虽然有庞大的金矿，但是那里人生地不熟的，那有在不其方便。尤其是现在，几乎大半个胶东半岛都被崂山庄园买下了，这种情况下，陈大官人更加抱定了把不其作为根据地的打算。
所以，陈太守一回东莱，就宣布把治所迁移到不其，同时通知手下的县令、县长们来开碰头会。按照东汉的规定，太守是有权迁移治所的，只需要向朝廷汇报一下就行了，陈举的借口当然就是这里离崂山近，炼药方便。不过，迁移治所也是件麻烦事，主要原因就是不其城实在太小，不管怎么看都不像做郡治所的样子，必须扩建才行。于是，陈举在同时向朝廷申请，要将作监派官员过来主持城池的扩建工作。
东汉这会儿，皇权根本没有后世那么集中，地方上一把手的权力很大（边郡更大），不但可以自己任命属吏，还能组建卫队、指挥地方军队什么的，一郡太守更是集行政、司法、军事大权于一身，只要不与朝廷的法规冲突，几乎啥都可以管。再加陈举是皇帝面前的头号红人，根本没费什么事，刘老大就画圈同意了，然后要将作大匠阳球派人去东莱扩建城池。前面说了，阳球和将作右丞邓肯一直不对付，早就想把威胁他地位的邓肯一脚踢走，现在居然接到这样的任务，阳大人嘴都笑歪了。立马向皇帝刘老大推荐了邓肯，又表示东莱好多的城池都需要翻新，干脆让邓肯到东莱常驻，工作起来方便。
“呵呵，希夷啊，陛下要我们将作监派人去东莱，主持扩建城池的工作。我想了又想，还是只有是最合适的！唉，要不是任务重要，我还真舍不得派出去啊……”阳球装出一副很舍不得的样子，其实心里不知多高兴，******快滚吧，老子再也不想见到。
邓肯也是一副依依不舍的表情：“我也舍不得离开大人啊，不过朝廷的使命更重要。我邓肯一定不负陛下和大人的厚望，把不其建立得固若金汤……”邓肯心里也是暗骂，这老不死的，居然在老子面前装佯，去死吧！老子巴不得离开这鬼地方。
第二天，阳球就带着将作监的官员们去给邓肯送行，两人还联合演出了“十里送别”的好戏，上司的亲切关怀，下属的依依不舍，尽在其中，最后两人洒泪而别，场面真是好感人啊。
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光和元年（公元178年）秋，十一月二十五，东莱郡不其县，临时太守府。
这个临时太守府就是陈举自己的住处，虽然作为太守府是小了点，但是谁叫不其城这么小呢，没办法，先将就着吧。
客厅大堂上，陈举坐在主位上，扫了一眼下面的属下官员，问道：“我东莱郡不是有十二县吗？怎么在场的县令县长才六位？剩下的怎么没来？”
那些县令县长们互相看了看，最后那位黄县县令站起回答道：“陈太守有所不知，这些县令出缺已经很久了，最久的已经快一年了。因为朝廷一直没有委任，所以一直空缺。”
“为什么？难道连几个官员都派不出来？”陈举心里大为奇怪，居然连父母官都没人当，真是稀奇。
“陈太守，这有几个原因。一是因为飞鸟贼十分的猖獗，也不知道怎么回事，从去年开始，飞鸟贼的匪首杨守彰就一直在青州活动，除了不其以外，其他的县都经常被骚扰，官兵几次围剿，都被杨守彰逃掉。而咱们的郡县兵数量太少，根本顾不过来。曲城县的守备最是薄弱，连县长都被杨守彰绑架了。所以，官员们都不大愿意到这里补缺……”
陈举勃然大怒，一拍桌子站了起来，咬牙切齿道：“******！这个该死的杨守彰居然敢绑架朝廷命官，真是无法无天！”
长广县长也站了起来，一脸愤怒的申诉道：“太守，下官接到您的命令后，连夜赶到不其。在途中也遇到了飞鸟贼的袭击，五名士兵身受重伤，下官的也中了一箭……”长广县长从怀里里拿出一个铜印，上面有个明显的凹痕，长广县长满脸悲愤的说道：“太守您看，还好下官命大，贼子们的这一箭正好射到我的官印上，要不然下官就去了，请太守为下官作主啊……呜呜呜……”长广县长说着说着就抽泣起来。
他们两个一开头，其他的官员们都开始的控诉飞鸟贼的罪行。“杨守彰不除，东莱不得安宁！”“杨守彰罪恶滔天，罄竹难书，听说他还喜欢吃活人心肝，真是人间魔鬼，请太守尽快组织围剿！”“杨守彰杀害士绅、袭击命官，这就是造反啊！”“杨守彰烧杀抢掠，无恶不作，手上血债累累，请太守立即上奏朝廷派大军征讨！”
官员们群情激愤，七嘴八舌的控诉，让陈举觉得脑袋都大了一圈，当下一拍桌子吼道：“安静！一个一个的说。哼，本官这次带了一千名精兵，都是北军的精锐，我倒要看看，这个杨守彰是不是有三头六臂。们详细说说飞鸟贼的情况，以便官军行动……”陈举大为愤怒，******，这个该死的杨守彰居然敢在老子地盘胡作非为，要是落在老子手里，就把他们送去挖煤或者喂小红。
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根据官员们的汇报，陈举才知道这个飞鸟贼匪首杨守彰居然这么变态，陈太守真是越听越怒，这家伙简直就是大坏蛋！官员们也多次上奏，可是都被十常侍扣住了，刘老大根本就不知道。而且，因为没有朝廷的命令，地方也没有增加兵员的权力，所以一直就这么拖着。最令陈举气愤的是，杨守彰居然曾经打过牵机夫人的主意，还好没有得逞。超级大美女牵机夫人石清可是陈举预定的后宫之一，陈大官人一向把这位石大美女当成自己的禁脔，哪里忍受得了这个。对陈举来说，凡是和自己抢美女的，都是不共戴天的死敌！当场就要命令讨伐飞鸟贼。
贾获还是比较理智的，连忙劝道：“子昂，出兵之事需得准备妥当才好，现在我们根本不知道飞鸟贼的底细，立即出兵太仓促了！”
程昱也劝阻道：“主公，仲德也同意贾郡丞的意见，知已知彼，方能百战百胜。请主公暂缓出兵。”
杨川也表示反对：“是啊，子昂，朝廷过来的兵，和郡县兵还需要磨合训练。现在出兵，战斗力起码只能发挥一半。现在可以让各县加固城池和增加兵员，城外的乡村则设置烽火台，组织民兵昼夜警戒，一旦发现敌人，立即燃放烽火。朝廷调来的官兵，则一半官兵整训，一半机动协防……”杨川走到墙上挂的东莱地图旁边，指着几个地区说道：“协防的兵力最好设置在这几个地方，东牟和昌阳之间、黄县和牟平之间、曲城和掖国之间，我们要在这三处地方建堡立砦，每个地方派驻官兵150，当地的新兵300……”杨江流不愧是写《杨子兵法》的，立即提出了压缩飞鸟贼活动空间的方案，他选的那几个地方，都是交通要道，如果杨守彰要大举抢劫，那么官兵可以在很短的时间赶到。
看到两位谋士和杨川都不同意，陈举也冷静下来，“哼，好吧！就让那个混蛋多活两天。”转身命令道：“那么，现在这样吧。江流就负责实行的计划；关于增加兵员的事情由雨村负责；军队的装备、给养由仲德负责；文若，马上起草一份奏章，请朝廷同意郡县增兵，另外请朝廷拨一批军马和装备；汉升，军队的训练交给；仲航，负责互送几位大人回去……”一系列的命令发了出去，陈举现在是铁了心要把杨守彰轰至渣，心里恶狠狠的盘算着：哼，等阎行、徐喜他们回来，军队也该准备得差不多了，到时候，老子要让杨守彰这厮上十字架……
正想着，突然门外的卫士跑了进来，向陈举一礼：“陈太守，将作监的邓肯大人到了！”
“哦，这么快！呵呵，现在正好需要他呢，快快请进！”陈举高兴极了，早就听说这位邓肯是个建筑大师，没想到朝廷这么慷慨，居然把他派出来了，刘老大真是厚道啊。当然，陈举根本不知道将作监的人事关系，还以为是自己人品，压根没想到这位邓大人是被上司送瘟神一样送来的。
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